行贿人曝光广东公安厅副厅长帮助办理军车牌

原广东省公安厅副书记蔡广辽

【财新网】（记者 王婧）一名潮汕商人今日（4月15日）在广州中院出庭受审，他被控向原广东省公安厅副书记蔡广辽行贿。蔡广辽身兼军队和地方双重身份，案发前他同时是广东省委办公厅副主任。庭审曝光他为商人办理武警证件和车牌，为其牵线搭桥拿下武警广东边防部队营房项目。

行贿嫌疑人名叫纪镇武。他先后注册成立了深圳市震粤投资发展有限公司（以下简称震粤公司）、深圳市永恒泰投资发展有限公司（以下简称永恒泰公司）。纪镇武承认，除了送出现金，他还高价从蔡广辽手上高价收购假文物、假古董。

营房弊案共涉及包括蔡广辽在内的两名副军级、一名副师级军官。其余两人分别为原武警广东省边防总队总队长吕文彦（副军职）、原武警广东边防总队六支队政委陈常源（副师职）。

检方指控，上述两家公司及纪镇武行贿共计人民币约360万元、港币410万元。纪镇武全盘承认，仅对部分款项性质提出异议。

行贿蔡广辽

2014年10月，原广东省委办公厅副主任、省公安厅党委副书记蔡广辽落马。（详见财新网报道《军纪委调查粤公安厅党委副书记蔡广辽》）纪镇武选择自首。

他今年50岁，是广东省汕头市潮阳区人。2001年，纪镇武创办震粤公司。该公司注册资本为1000万元，纪镇武持有80%的股份。

检方指控纪镇武代表公司行贿蔡广辽，其行为发生于2006年至2013年期间。这段时间，蔡广辽的职务主要为广东省公安厅警卫局局长。

检方指控称：2006年底，纪镇武借用广东省公安厅警卫局一副警卫车牌。而在2007年至2009年期间，在蔡广辽帮助下，广东省公安厅警卫局为纪镇武办理了警官证、职工证、家属证等特殊证件，并为其单独办理了武警车牌。

根据检方宣读的证人证言，这幅武警车牌，挂在震粤公司的奥迪A8轿车上。庭审中并未披露这些证件及车牌为纪镇武及其公司提供了何种方便。

此外，检方还指控：2008年5月，纪镇武通过蔡广辽向武警广东省边防总队打招呼，最终永恒泰公司与武警边防总队第六支队签署了营房开发合作协议。

检方称：为感谢蔡广辽提供的上述帮助，纪镇武先后16次贿送蔡广辽人民币60万元、港币160万元，还以购买瓷瓶、佛像等方式贿送蔡广辽约179万元。

纪镇武全部承认全部指控，只是他对向蔡广辽购买古董是否应算行贿持有异议。

这一行贿渠道值得关注。根据检方出示的证人证言，纪镇武第一次向蔡广辽购买瓷瓶，发生于2006年底。纪镇武在蔡广辽家中喝茶，期间蔡广辽拿出三个瓷瓶。纪镇武立刻心领神会，表示自己很喜欢，并问蔡广辽多少钱。根据蔡广辽的供述，他称自己当时就起了贪念，每个出价10万元。纪镇武没有经过鉴定就将其直接买下。

蔡广辽案发后，有关部门将这些瓷瓶送去广东省文物鉴定部门鉴定，又经发改委价格司核定，认定这些瓷瓶不属文物，是现代工艺品，每个价值300元。

根据检方出具的证人证言，这批瓷瓶是蔡广辽及其妻子在2006年中秋节期间在江西井冈山购买的。检方未公布蔡广辽究竟购买了多少瓷瓶，但证人证言显示：这批瓷瓶是蔡广辽在节后从广东派了两人开车去井冈山拉回来的。

此后蔡广辽还卖给纪镇武一个大花瓶，号称是明朝万历年间的文物，要价100万元。纪镇武觉得这一花瓶“一看就是假的”，遂将这一花瓶退回蔡广辽，但蔡广辽没有退还他100万元。事后有关部门鉴定：这一花瓶并非文物，价值仅300元。

2008年，纪镇武再次投其所好，向蔡广辽表示自己缺一个佛像。蔡广辽随即找人去买了一个玉佛像，并告诉纪镇武，这是明代的，要50万元。几天之后，纪镇武从蔡广辽手中买回这尊佛像，没有还价。这尊佛像此后放在纪家阳台上。事后有关部门鉴定：这一佛像价格约为8000元。

检方称纪镇武此举属行贿。但纪镇武的辩护律师称：纪镇武向蔡广辽购买古董，仅仅只是个人喜好。他无法辨认古董真假，并非知假买假。这些古董摆放在家中或公司里，的确用于实际展示。

目前，蔡广辽涉嫌受贿案尚未开庭。

边防总队窝案曝光

检方指控：为了与武警边防总队第六支队达成营房开发合作，纪镇武不仅行贿了蔡广辽，还行贿了武警边防总队诸多军官。

工商资料显示，永恒泰公司成立于2008年6月，注册资金100万元，纪镇武的儿子纪文凯持有50%股份。另一名持股人名为陈汉玉，陈汉玉同时持有震粤公司20%的股份。

成立永恒泰公司即是为了承接营房项目。检方指控称：2008年5月，纪镇武即与六支队达成合作意向。最初，该支队将第十二中队的营房租赁给永恒泰公司作为仓库，后来纪镇武认为收益不大，遂产生将仓库规划改为兴建住宅楼项目的想法。

更改计划不但需要六支队同意，还需要武警广东省边防总队批准。指控称：纪镇武通过蔡广辽向武警广东省边防总队打招呼。此后纪镇武向时任六支队政委的陈常源贿送人民币100万元，港币30万元；向时任武警广东省边防总队总队长的吕文彦（副军职）贿送人民币20万元、港币160万元，还向当时六支队支队长贿送了人民币1万元、港币60万元。

住宅楼项目此后顺利获批。建成后，边防总队分得这一项目40%的房产。

吕文彦因犯受贿罪，已于2012年5月30日被四川省德阳市中级人民法院判处死缓，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。其涉案金额为人民币798.8万元、港币1398万元、美金4.5万元。四川省高级人民法院核准了这一判决结果。

另据公开资料显示，2016年1月8日，福建省高级人民法院下发刑事裁定书，认定吕文彦死缓执行已满二年，在死缓执行期间没有故意犯罪，依法减为无期徒刑。

在纪镇武案庭审中，检方称：陈常源（副师级）涉嫌受贿案已于2015年8月在广东省中山市中级人民法院一审开庭，但尚未判决。

检方认定纪镇武属自首，依法应予以从轻判决。纪镇武当庭认罪、悔罪，并表示希望法院对其判处缓刑。本案未当庭宣判。■

附：蔡广辽简历

1973年11月—1975年9月，广东省始兴县农科知情；

1975年9月—1977年9月，广东省政法干部学校学生；

1977年9月—1995年1月，广东省公安厅警卫处办事员、副科长、科长、副处长、处长（副师职）；

1995年1月—1998年12月，广东省公安厅警卫处处长（正师职）；

1998年12月—2003年9月，广东省公安厅警卫局局长（正师职）；

2003年9月—2005年6月，广东省委办公厅副主任、省公安厅警卫局局长（正师职）；

2005年6月—2012年7月，广东省委办公厅副主任、省公安厅警卫局局长（副军职）；

2012年7月—2015年1月，广东省委办公厅副主任、省公安厅党委副书记（副军职）。