美对东南亚安全援助整体下降 缅甸老挝越南仍增

9月7日，老挝万象，美国总统奥巴马出访老挝，参观医疗康复中心。该医疗康复中心为因未爆弹药致残人士免费提供康复矫正阶段的治疗服务和相关器械。 视觉中国 图据美国有线电视新闻网（CNN）9月6日报道，美国总统奥巴马宣布将建立一项三年援助计划，给予老挝9千万美元用于清除越南战争遗留的未爆炸弹。

奥巴马在老挝当地记者会的发言中表示，“有大量的普通居民因这些炸弹而身亡，老挝古老的平原因此受伤，每次这些事件发生还会唤起人们对战争痛苦的记忆。”CNN分析称此举受到老挝方面的热烈欢迎，也预示着美国未来会加大在东南亚地区的安全援助。

在美国外交关系委员会此前的一篇报告中，也分析了奥巴马亚太再平衡战略中对东南亚安全援助的趋势。2011年美国启动的“亚太再平衡”战略中的一个目标，就是希望能够加强与东南亚国家之间的安全合作，这其中当然也包括双边安全援助的措施。

不过自2010年开始，美国对东南亚地区的整体安全援助资金已经降低了19%，2015年仅有近1.5亿美元。在东南亚十国中，只有老挝、缅甸和越南三个国家在2015年获得的美国安全援助高于了2010年的数字。

对于老挝来说，大部份的安全援助是用于投资特定项目之上。同时，根据来自欧洲和中东的有关数据显示，白宫还是将其战略重点放在了这些地区，如美国2015年在中东和北非地区的安全援助投资就达到了13亿美元之多。不过，报告中也分析认为考虑到白宫希望加强与东南亚国家之间的关系，未来可能加强当下较小规模的安全援助。

美国布鲁金斯学会约翰桑顿中心主任李成在此前接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，美国“亚太再平衡”战略希望在全球重新部署军力，基本原则是大大减少军备，而不是扩大，这也表现在美国在亚洲地区的安全援助与军事投入之上。